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去年以来，毕节通过建立法律顾问工作制度，让法律顾问参与到政府文件的起草、决策和行政行为中，通过法律顾问的“外脑”，助力各级政府部门依法行政。

在毕节市司法局，9位法律顾问正在对政府部门近期的重大决策开展合法性审查讨论。当天，一共要讨论3项重大决定，其中就包括了市政府和一家新能源公司战略合作协议的签约事项。

“我查询了新能源公司的工商登记信息，发现这家公司及其三名法人股东的经营范围内，都没有涉及到石墨负极材料，也就是说，公司没有这种新能源材料的生产资质，很大可能对贵州毕节生产项目基地这个项目是没有履约能力的。”在讨论会上，毕节市政府法律顾问、贵州圣谋律师事务所执业律师李雪直言不讳。

2022年以来，毕节在全省率先推行“法律顾问专家库+律师事务所”模式，助力各级政府部门依法行政，聘请国内知名律师组建法律顾问专家库，同时，向本地律师事务所采购法律顾问服务。目前，毕节全市拥有法律顾问1145名，实现了市一级和8个县市区一级政府部门法律顾问的全覆盖。

现在法律顾问的工作和以前有什么不同呢？毕节市政府法律顾问、贵州靖毕律师事务所执业律师成章介绍：“过去的工作相对单纯，主要是作为‘民告官’案件被告——政府的代理律师出庭，参与诉讼事务处理，还有招商引资事务的洽谈。当前工作相对多元，包括政府重大行政决策是否合法，行政复议案件提供法律意见以及行政案件评查等８个方面。

法律顾问的工作为什么重要，在采访中，一些法律界人士也告诉记者，这其实是为了杜绝“权力任性”，通过法律顾问参与到政府部门的重大决策和行政行为中，从而解决一些同志“拍脑袋决定、拍胸口承诺”的现象。

据了解，2022年以来，毕节共组织法律顾问开展决策文件、合同协议等合法性审查1916件，提出法律意见建议6700余条，同比上升22.3%；协助办理行政复议、应诉案件652件，同比上升7.6%；法律顾问“参谋助手”作用有效发挥，市本级行政案件败诉率和复议纠错率均实现大幅下降。

（记者: 田佳佳）